王继平:30年中国职业教育的回顾、思考和展望

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2010年05月02日09:58 浏览次数:11480

在世纪之交,我国职业教育经历了一段调整之后,进入到一个新的发展阶段。2002年、2004年、2005年,由国务院或经国务院批准连续召开了三次全国职业教育工作会议,出台了两个职业教育专门决定。中央重申了大力发展职业教育的方针,加大了经费的投入,出台政策来扶持,职业教育形成了又一个发展高峰。这就是建国以后的第三个高峰,也迎来了历史上最好的一个发展阶段。

作为历史上最好的发展阶段,主要体现在三个方面:一是党和政府空前重视职业教育,把职业教育发展作为我们国家经济社会发展的重要基础,同时也作为教育工作的战略重点。这是在摆位上。2005年之后,除了摆位上有了新的提高,放在更重要的位置上,国家同时还采取了两大重要举措,一个是加强职业教育的基础能力建设,在“十一五” 期间拿出100亿用于实施职业教育实训基地建设计划,县级职教中心建设计划、示范性职业院校建设计划和职业院校教师素质提高计划;另一个是建立、完善中等职业学校学生资助政策体系。按照新的资助政策体系,从2007年秋季入学开始,每年政府至少要拿出164亿资助中等职业学校学生,使所有来自于农村的职业学校的学生和城市家庭经济困难的学生都能够在一、二年级的时候享受到每学年1500元的基本生活补贴。

二是职业教育规模达到历史新高。以2007年数据分析,中职学校数14832所,年招生突破800万。在校生接近2000万。高职高专1168所,年招生近300万,在校生860多万。中等职业教育和高等职业教育的学生规模已经分别占高中阶段教育和普通本专科高等教育总规模的近一半。

三是职业教育的改革发展思路更加清晰,在发展方向上明确了坚持走中国特色职业教育发展之路,在办学方针上明确了以服务为宗旨,以就业为导向,在人才培养模式上明确了工学结合、校企合作,在教学方面明确了“两加强”,加强学生的职业道德教育、加强实践操作能力的培养和训练。

我国职业教育进入到克难攻坚阶段

我们看到这些成果、发展成就的同时,实际上也应该看到,我们已进入了克难攻坚阶段,我们要超前发展,遇到的困难还很多。一方面是经济社会发展对于教育提出了更高的要求。教育的发展对于职业教育又提出了更加艰巨的任务。党的十七大根据国内外形势的新变化和各族人民过上更好生活的新期待,对我们国家全面建设小康社会的目标提出了新的更高的要求,在教育方面提出了要使现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。这是新的目标。同时也提出要优先发展教育,建设人力资源强国。

改革开放30年,特别是进入新世纪之后,中国的教育取得了巨大成就,实现了两大跨越:第一个跨越是基本实现了普及九年义务教育,实际上九年义务教育基本普及在2000年的时候已经实现,从今年秋季开始,义务教育将会实现城乡免费教育,这是一个大的跨越;第二个跨越是我们的高等教育进入大众化阶段。当前还涉及到第三个跨越,就是高中阶段教育要基本普及,这是整个国家在教育方面的目标。高中阶段教育包括普通高中教育和中等职业教育,现在我国高中阶段的毛入学率是66%,离普及还有很大差距。加快普及高中阶段教育需要普通高中教育和中等职业教育共同发展,但是更加艰巨的任务是需要通过大力发展中等职业教育来实现的。

 

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